El Consell aprovarà una resolució favorable a la NTC
(19/04/2016)
El Consell durà a terme una sessió plenària extraordinària i urgent dijous per aprovar una resolució favorable a la Norma Territorial Cautelar (NTC), després que l’Associació Nacional de Grans Empreses de Distribució (ANGED) interposàs una reclamació contra la norma.
El Ple del Consell de Mallorca es reunirà dijous, 21 d’abril, en sessió extraordinària i urgent, per aprovar una resolució favorable a la Norma Territorial Cautelar (NTC). Aquesta resolució es fa després que l’Associació Nacional de Grans Empreses de Distribució (ANGED) interposàs una reclamació contra la NTC, davant la Secretaria del Consell per la Unitat del Mercat, òrgan dependent del Ministeri d’Economia i Competitivitat.
La reclamació formulada per ANGED considera que la Norma Territorial Cautelar comporta una prohibició que vulneraria els principis de lliure establiment i circulació que emparen la normativa europea i espanyola. No obstant això, el Consell entén que la NTC en cap cas és una prohibició, sinó que és una suspensió temporal. Les normes territorials cautelars estan emparades per la Llei 14/2000, d’ordenació territorial. A més, són una mesura molt utilitzada en la legislació urbanística i d’ordenació del territori.
La reclamació s’ha formulat per la via de procediment especial i abreujat que preveu la Llei 20/2013, de garantia de la unitat del mercat. Aquesta llei marca unes línies molt liberalitzadores del mercat i ofereix la possibilitat de reclamar de manera ràpida davant el Govern d’Espanya. A més, el Consell només disposa de 15 dies per resoldre la reclamació. És per aquest motiu que s’ha hagut de convocar un ple extraordinari i urgent.
En el proper ple, es durà una proposta de resolució que pretén desestimar la reclamació de l’ANGED. El Govern de les Balears també ha elaborat un informe en la mateixa línia que l’informe de la institució insular. Una vegada aprovada la resolució, s’ha de comunicar a la Secretaria del Consell per a la Unitat de Mercat, departament encarregat de fer arribar a ANGED la resolució. En qualsevol cas, la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència pot decidir recórrer contra la resolució del Consell davant l’Audiència Nacional.
El president del Consell ha manifestat que «cercam un ordre dins tot allò que són equipaments comercials. Volem que hi hagi igualtat entre el petit comerç i les grans superfícies. A més, correspon als mallorquins decidir quin model territorial volem implantar a Mallorca pel que fa al comerç».
Per altra banda, la consellera Garrido ha explicat que «a un territori molt limitat com és Mallorca, aplicar polítiques de mercat molt liberals pot tenir l’efecte contrari i generar situacions de monopoli de les grans empreses sobre el petit comerç. L’objectiu del Pla Director Sectorial d’Equipament Comercials és ordenar amb seny i que els centres de les ciutats tornin a reviure».
La Norma Territorial Cautelar es va aprovar definitivament el passat 11 de febrer de 2016. Aquesta norma suspèn temporalment la implantació o l’ampliació de grans equipaments comercials fins a l’aprovació inicial del Pla Director Sectorial d’Equipaments Comercials. La intenció és que l’aprovació inicial es dugui a terme al juliol de 2017.